Земское губернское собрание состояло из депутатов уездных земских собраний всей губернии и собиралось раз в год (Уездные земские собрания губернии выбирали по несколько гласных, т.е. депутатов, в состав губернских земских собраний). Оно осуществляло общее руководство хозяйственными делами губернии, принимало постановления о строительстве местных больниц, школ, дорог, благотворительных заведений, предоставлении поземельного кредита, вело земскую статистику, заведовало продовольственным делом, занималось пропагандой агрономических знаний. Для постоянного ведения этих дел оно избирало губернскую земскую управу из председателя и нескольких членов.
